發改委政策引向現代醫藥物流企業未來發展方向
生意社6月8日訊 現代醫藥物流在我國的發展可謂正遇東風，如火如荼。
今年年初六部委聯合制定和發布的《關于進一步規范醫療機構藥品集中采購工作的意見》中規定，必須委托具有現代物流能力的藥品經營企業向醫療機構直接配送，這對醫藥經營企業來說，無疑是嚴峻的考驗。
今年4月24日國家發改委正式對外發布的《物流業調整和振興規劃(國發[2009]8號)》強調“醫藥行業要實行醫藥集中采購和統一配送，推動醫藥物流發展”，旨在促進物流業自身平穩較快發展和產業調整升級，服務和支撐其他產業的調整、發展、擴大消費和吸收就業，促進產業結構調整、轉變經濟發展方式。
從以上政策可見，政府的宏觀之手已經開始推動醫藥產業物流的發展，這無疑為醫藥經營企業的發展起到了推波助瀾的作用，建立醫藥現代物流將成為未來醫藥經營企業發展的目標。
概念還是標準？
在政策的引導下，近來國內主要的醫藥商業公司也開始了相應動作：2008年11月29日，九州通集團公司斥資1.6億元，建成我國第一個采用全程自動化設備的醫藥物流中心——北京現代醫藥物流中心，并投入使用；2009年2月2日，南京醫藥股份有限公司國家級現代藥品物流和質量追蹤溯源系統示范項目的開工奠基儀式舉行；2009年2月26日，國藥控股廣州物流中心投資1.42億元，正式揭牌啟用。同時，北京、上海、重慶、成都、哈爾濱、新疆、武漢、廣州等地2002年貼息貸款建設的10個醫藥物流項目，正在建設或投入使用。
幾大龍頭企業的這種動向也表明，國內建設現代醫藥物流真正開始。但什么是現代醫藥物流？
翻遍現有頒布的所有文件，難以找到一個準確的現代醫藥物流的定義。筆者認為，無論目前有沒有準確的答案，現代醫藥物流發展的步伐已經啟動，而且如火如荼。現代醫藥物流已經不是醫藥人想象中的、只是新醫改中的一個概念，而是未來醫藥經營批發企業的一個資格要求和標準。
筆者認為，現代醫藥物流企業就是：依托先進的物流設施、設備、信息技術和進銷存管理系統，有效整合醫藥營銷渠道的上下游資源，實現藥品配送的自動化、信息化、規模化和效益化。現代醫藥物流可以通過優化藥品供銷配運環節中的驗收、存儲、分揀、配送等作業過程，提高訂單處理能力，降低貨物分揀差錯，縮短庫存及配送時間，減少流通成本，提高服務水平和資金使用效益。
從新版GSP標準的征求意見稿中，我們可以清晰地看到國家對現代醫藥物流企業的具體要求，如：用地、產權、設施自有；作業面積不少于15000平方米，設置自動倉儲系統，堆垛機不少于5臺，庫房高度不低于8米，貨架不少于3層，貨位不少于2000個，選用數碼揀選系統；配備企業級服務器，雙機熱備等。
誰將勝出？
如果按照上述標準，建設一個符合要求的現代物流企業，投資總額應該不少于5000萬元，從目前正在興建的物流中心情況看，動輒幾千萬、上億元的投資也不在少數，而且有投資金額越來越多、庫房面積越來越大、選用設備越來越先進、分布區域越來越密集的傾向。
我國的醫藥物流起步較晚，從目前已建成的現代物流的運營狀況看，并沒有達到理想的運營狀況，譬如：有些物流中心的設計能力是方圓500公里配送，可實際只能完成區域市場的部分配送，存在巨大的資源浪費。
究其原因，首先是我國現代物流的觀念與國外存在巨大的差距，很多物流中心仍然停留在倉儲加送貨的初級階段；其次是國家的配套政策遲到，沒有明確的醫藥物流規劃原則和具體的發展要求，需要符合行業特點和產業發展的標準盡快出臺；再次，管理粗放，管理的手段和方法不能擺脫傳統的批發模式，不能適應我國醫藥物流的發展。
分析目前我國醫藥經營公司的結構布局，中小型公司一定難以承受，面臨著轉型和淘汰，唯一能夠承受現代醫藥物流要求的應該是跨區域的大型醫藥公司和區域性的龍頭企業，其他行業具有成熟網絡和豐富資源的物流公司也不會放棄醫藥這塊蛋糕，郵政物流與醫藥行業的聯手發展就說明了這一點。另外，利用第三方物流的區域醫藥聯盟也會越來越多地出現，尤其是對于大型的生產企業來說，無疑是一條新路。
方向：“四個現代化”
美國、日本的藥品商業企業集中度目前達到90%以上，而我國的集中度不到20%，上萬家商業企業集中為承擔物流配送的千家、百家，甚至幾十家，應該不是神話。這既是國家“十一五”醫藥行業發展規劃明確的方向，也是新醫改的制度安排和產業發展需要。不過可以預測，這條路走起來并不會一帆風順。
以省為單位集中招標、統一配送的政策，屬地化全行業管理的設計，是否會出現地方保護主義，是否會影響醫藥產業物流的布局，目前還不得而知。但有一點是可以肯定的，那就是一旦國家的宏觀調控不能合理地解決國家和地方的利益劃分，政策在執行中沒有強制性要求，只靠市場之手進行調節，勢必會出現不允許外地企業配送、政策設計傾向于區域企業、以保護當地稅收為主的區域保護性的政策安排。
毋容置疑，醫藥現代物流的發展方向就是產業的未來方向，我們有理由相信，國家會積極地推動，并解決實施過程中的一系列問題，發展現代醫藥物流雖無坦途，卻前途光明。規模化、專業化、信息化、自動化將是醫藥物流的“四個現代化”，必將帶來產業發展的效益化。
延伸閱讀
《物流業調整和振興規劃》中關于優化物流業區域布局的論述
根據市場需求、產業布局、商品流向、資源環境、交通條件、區域規劃等因素，重點發展九大物流區域，建設十大物流通道和一批物流節點城市，優化物流業的區域布局。
九大物流區域分布為：以北京、天津為中心的華北物流區域，以沈陽、大連為中心的東北物流區域，以青島為中心的山東半島物流區域，以上海、南京、寧波為中心的長江三角洲物流區域，以廈門為中心的東南沿海物流區域，以廣州、深圳為中心的珠江三角洲物流區域，以武漢、鄭州為中心的中部物流區域，以西安、蘭州、烏魯木齊為中心的西北物流區域，以重慶、成都、南寧為中心的西南物流區域。
十大物流通道為：東北地區與關內地區物流通道，東部地區南北物流通道，中部地區南北物流通道，東部沿海與西北地區物流通道，東部沿海與西南地區物流通道，西北與西南地區物流通道，西南地區出海物流通道，長江與運河物流通道，煤炭物流通道，進出口物流通道。
要打破行政區劃的界限，按照經濟區劃和物流業發展的客觀規律，促進物流區域發展。積極推進和加深不同地區之間物流領域的合作，引導物流資源的跨區域整合，逐步形成區域一體化的物流服務格局。長江三角洲、珠江三角洲物流區域和華北、山東半島、東北、東南沿海物流區域，要加強技術自主創新，加快發展制造業物流、國際物流和商貿物流，培育一批具有國際競爭力的現代物流企業，在全國率先做強。中部物流區域要充分發揮中部地區承東啟西、貫通南北的區位優勢，加快培育第三方物流企業，提升物流產業發展水平，形成與東部物流區域的有機銜接。西北、西南物流區域要加快改革步伐，進一步推廣現代物流管理理念和技術，按照本區域承接產業轉移和發揮資源優勢的需要，加快物流基礎設施建設，改善區域物流環境，縮小與東中部地區差距。
